app部将采取五措施做好荒漠化防治工作

来源:默认管理员 点击数:1121 发布时间:2011-08-14  
  近日,app部党组成员、国家首席兽医官于康震出席“2011库布其国际沙漠论坛”并发表演讲。

  于康震指出,荒漠化防治是一项长期的艰巨的任务,下一步app部将在荒漠化防治过程中重点做好以下几方面工作: 

  一是以奖惩政策为引导,实现草蓄平衡。坚持“四到手”:目标到手、任务到手、责任到手、资金到手,充分体现地区差别,调动地方落实政策的积极性。坚持“五到户”:任务落实到户、辅助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户,保证政策落实。同时我们将开展草原承包、人工种草等重点工作,深入推进基本草原保护,进一步修复和推进草蓄平衡制度,切实把中央这项惠牧利民政策落实到草场入户。

  二是以工程项目为支撑,修复草原欢迎,加大草原工程项目力度,加强草原欢迎保护,坚持重点突破与面向制度相结合,工程措施与修复相结合,集中治理和促进牧区欢迎好转,实施草原防灾减灾工程,启动草原自然保护区建设。

  三是以制度建关注保障,强化监督管理。深入贯彻实施草原法,全面落实进一步修复草蓄平衡等基本草原保护等三项制度,把保护基本草原和保护耕地放到同等重要的位置,对基本草原实行严格的保护,确保面积不减少,质量不下降,用途不改变。建立草原资源调查和统一制度,加强草原灾害预警预报,加大草原执法监督力度。

  四是进一步落实草原承包经营制度,深化草原改革。草原承包是党的政策基石,力争用五年时间基本完成草原确权和承包工作,依法明确草原权属,实现草原承包地块、面积、合同、证书四到户,确保草原承包关系稳定并长久不变,强化草原承包合同管理,健全草原承包档案,在依法自愿有偿和加强服务的基础上规范承包经营权流转,对因建设需要而增补占用草原的依法进行征地和用地补偿,并做好被征占用草地牧民的安生工作。

  五是加快转变下载方式,积极下载草原欢迎移民。改变天然草原放牧和单纯数量增加传统畜牧业下载方式,推进畜牧业向质量效益型转变,提高科学饲养和经营水平,形成农牧结合生产格局,提高牧区集约化、规模化水平,促进草原畜牧业由天然放牧向设施、半设施转变,实现禁牧不禁养,禁肉不减肉。